河南：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-07-09 10:30:49來(lái)源：河南交通運(yùn)輸廳作者：紫雨

　　為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理，強(qiáng)化道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查，做好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，請(qǐng)河南省各地嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
河南：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查的通知

　　一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)核查工作的重要意義

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局和行業(yè)部門(mén)聲譽(yù)形象。道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理是保障道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要支撐，按照《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，新申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的客貨車(chē)輛應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)實(shí)車(chē)核查，將《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查記錄表》(客貨)納入車(chē)輛管理檔案和車(chē)輛技術(shù)檔案。達(dá)標(biāo)實(shí)車(chē)核查涉及道路運(yùn)輸市場(chǎng)車(chē)輛安全條件準(zhǔn)入，是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的第一關(guān)，各單位務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作規(guī)范(試行)》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、加強(qiáng)管理，扎實(shí)做好車(chē)輛實(shí)車(chē)核查工作

　　經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查管理工作重視不夠，對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的車(chē)輛把關(guān)不嚴(yán)，存在未出具委托手續(xù)或未開(kāi)展達(dá)標(biāo)核查工作，未履行達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查監(jiān)管職責(zé)情況。核查機(jī)構(gòu)存在核查人員或?qū)徍巳藛T業(yè)務(wù)不熟、素質(zhì)不高、弄虛作假、不按規(guī)范出具結(jié)果情況，個(gè)別企業(yè)存在未按要求建立車(chē)輛技術(shù)管理制度、未按要求保存達(dá)標(biāo)核查記錄表等情況。

　　道路運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)車(chē)核查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、責(zé)任重大，交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托有關(guān)單位開(kāi)展實(shí)車(chē)核查工作的，應(yīng)按照要求規(guī)范完善委托手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)其委托開(kāi)展道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在弄虛作假、不按規(guī)范核查的，應(yīng)及時(shí)終止委托，追究有關(guān)人員責(zé)任。各核查單位要選用業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的人員承擔(dān)實(shí)車(chē)核查相關(guān)工作，加強(qiáng)核查人員、審核人員等相關(guān)人員管理，加強(qiáng)實(shí)車(chē)核查工作監(jiān)督。嚴(yán)禁未受委托的單位，私自開(kāi)展實(shí)車(chē)核查工作。

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司委托部公路科學(xué)研究院開(kāi)發(fā)建設(shè)的“道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查系統(tǒng)”，具備達(dá)標(biāo)車(chē)型在線核查、自動(dòng)比對(duì)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，是輔助達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)車(chē)核查工作的專(zhuān)用系統(tǒng)。省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心協(xié)助道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查系統(tǒng)在我省的推廣工作，鼓勵(lì)各地申請(qǐng)使用“道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查系統(tǒng)”。已申請(qǐng)到賬號(hào)的核查單位要加強(qiáng)核查及審核相關(guān)賬號(hào)管理，督促核查人員、審核人員等有關(guān)人員及時(shí)修改初始密碼并綁定個(gè)人信息，嚴(yán)肅、規(guī)范、客觀的開(kāi)展實(shí)車(chē)核查工作。

　　三、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范完善新車(chē)入戶的手續(xù)流程

　　按照《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，除對(duì)已經(jīng)取得運(yùn)營(yíng)手續(xù)的在用客貨車(chē)輛，因所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍、經(jīng)營(yíng)期延續(xù)等需要重新核發(fā)營(yíng)運(yùn)手續(xù)的，不需要對(duì)其進(jìn)行達(dá)標(biāo)核查外，新申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的客貨車(chē)輛均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)實(shí)車(chē)核查。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要規(guī)范新車(chē)入戶流程、完善新車(chē)入戶手續(xù)，按照規(guī)定建立車(chē)輛管理檔案，并將《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查記錄表》(客貨)納入車(chē)輛管理檔案，嚴(yán)禁向未核查或核查結(jié)論為不符合的車(chē)輛，違規(guī)配發(fā)道路運(yùn)輸證。省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心溝通協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)支持單位，積極推動(dòng)核查系統(tǒng)與運(yùn)政管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

　　四、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步做好事中事后監(jiān)管工作

　　道路運(yùn)輸車(chē)輛符合營(yíng)運(yùn)安全技術(shù)條件，相關(guān)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基本保障。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要將達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作納入安全生產(chǎn)管理，加大達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查管理工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范完善車(chē)輛技術(shù)檔案和車(chē)輛管理檔案，將達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作納入“安全生產(chǎn)月”宣傳事項(xiàng)，督促企業(yè)定期檢修車(chē)輛安全設(shè)施設(shè)備。各交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)查客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證的車(chē)輛，嚴(yán)查實(shí)車(chē)核查后私自拆卸車(chē)輛的主、被動(dòng)安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查記錄表》(客貨)未按要求管理的，應(yīng)按照《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》第三十一條第四款予以處罰。

　　五、積極籌備，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作

　　按照《河南省部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)>的通知》(豫雙隨機(jī)辦〔2020〕2號(hào))要求，道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理工作已被納入《河南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》第11項(xiàng)第4條。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))及“雙隨機(jī)一公開(kāi)”相關(guān)要求，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，統(tǒng)籌制定本地區(qū)部門(mén)聯(lián)合抽查年度計(jì)劃，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)戒形式主義，要把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管作為日常監(jiān)管的重要手段，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋和聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。

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